基层反映：随州基层反映：当前城镇燃气安全管理三大问题不容忽视

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近来，随州市住建委作为燃气安全的主管部门，围绕“抓安全、督安全、保安全”的管理目标，认真履行燃气行业监管职责，督促各地燃管部门、燃气企业按照生产经营目标，加强日常管理，规范经营秩序，工作取得了一定的成绩。近期的调研表明，我市燃气安全管理三大问题不容忽视，亟待破题解决。

一、 基本情况侯卫东官场笔记

全市现有城镇燃气企业60家。其中：液化石油气站56家(中心城区7家、随县21家、广水市21家、曾都区4家、高新区2家、大洪山风景名胜区1 家)，天然气企业4家(随州中燃城市燃气发展有限公司、湖北星然燃气有限公司、广水中环天然气发展有限公司、随县政泰天然气有限公司)，天然气加气站5 座。全市共建设天然气高中压管道长度261公里，低压管道536.8公里(城市门站以内)，天然气用户8.46万余户。2014年，全市天然气用气量 3714万立方米，液化石油气用气量19800多吨，城市居民用气率达到97%，提高了生活质量。

二、工作情况二号首长

城镇燃气安全是关系到社会稳定、经济发展和公共安全的大事，市住建委非常重视，把燃气行业安全生产作为头等大事来抓。2015年7月，市城管综合执法局将城镇燃气管理职能移交市住建委后，住建委克服燃气管理基础薄弱、建设任务繁重、 ……此处隐藏1704个字……有关气瓶安全监察规定进行处罚，国家气瓶安全监察规定明确由质监部门负责对本行政区域内的气瓶实施安全监管。因缺乏整体联动，燃管部门单打独斗，力量薄弱，整治效果不明显，燃气行业违规违法现象仍然存在，安全隐患不能及时排除。

三是打击难度大，流动气贩难根治。流动气贩隐蔽性强、流动性大，分布范围广，常与各部门管理人员躲迷藏。管理人员上班他下班，管理人员下班他上班，集中检查期间他停工，与管理部门打时间差。同时，少数乡镇气站质差价高也是导致流动气贩现象不能得到彻底根除的重要原因。

四、工作建议侯海洋基层风云

一是争取政策落实机构编制。根据省住建厅要求和省内其他市州燃气管理的经验，结合随州实际，建议市政府将随州市燃气管理办公室明确为市住建委管理的全额拨款事业单位，具体负责全市城镇燃气行业的管理工作，并落实3个以上的人员编制和经费，各县市区参照执行，从体制上规范我市燃气管理工作。

二是建立联动机制形成整治合力。在市级层面建立城镇燃气安全运营管理工作领导小组或委员会，明确1名市级领导牵头负责，市直相关部门和县(市、区)分管领导为成员，统筹做好中心城区、县(市、区)燃气安全管理工作。进一步明确各级住建部门对辖区内燃气管理工作的业务指导责任，明确安监、质监、公安消防、工商、气象和燃管办等部门各自职能职责，从机制上规范我市燃气管理工作。

三是查漏补缺突出整治重点。对照燃气管理条例，针对随州市燃气管理现状，由市政府组织开展《条例》落实情况大检查、燃气设施安全大整治、燃气经营市场大清理，确保我市燃气管理工作逐步规范，定期或不定期进行燃气安全生产工作的抽查督办，进一步整治并规范我市燃气经营市场，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（熊鑫）