基层反映：念好“三字诀” 让全面从严治党在新北落地生根

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习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，“推动全面从严治党向基层延伸”，充分体现了党中央对治国理政宏观大势的深刻洞察、对管党治党规律的科学把握。基层纪检组织处在执纪前沿，肩负一线执纪之责，是推动全面从严治党向基层延伸的关键。常州市新北区纪委努力念好“明方向、勇担当、求实效”“三字诀”，着力推进全面从严治党向基层延伸。

明方向，在深化“三转”中找准职责定位

对照中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，基层纪检组织在执纪监督水平、问责问效力度、干部能力素质等方面还存在明显的薄弱环节。新北区纪委创新推出区纪委常委联系基层工作制度，通过由区纪委常委带队走访、调研、座谈等形式，定期听取来自基层的声音，指导督促基层加强党风廉政建设和作风建设。

在刚刚结束的今年二季度区纪委常委联系基层工作中，该区纪委常委分三组走访了全区29家单位，听取了各单位各部门党委书记、纪委书记对于深化“三转”、实践“四种形态”、完善“监审合一”工作机制等方面的情况、存在问题和意见建议，掌握了基层党风廉政建设第一手资料。

对于基层反映的纪律审查工作中调取资料不便的问题，该区纪委立刻与区法制办沟通协调，解决基层监察执法证的办理困惑。对于基层抓“关键少数”、监督 “一把手”缺乏有效手段，同级监 ……此处隐藏275个字……责任人追责问责。经区纪委调查，发现该镇分管建设工作的副镇长在拆除工作中存在一定的工作瑕疵。综合考虑该副镇长主观上是为了履行工作职责、保障市重点项目顺利推进，客观上也未造成严重影响。因此，该区及时启动容错免责程序，不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱。

“只有如此宽严相济、惩治与保护并举，才能让‘真改革者’甩开膀子，迸发出改革的新动力，为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’，促使党员干部以创新精神‘啃骨头’，以改革魄力‘涉险滩’，用善作为来赢得群众的口碑。”该区区委常委、纪委书记薛明方如是说。

求实效，在正风反腐中增加群众获得感

推动全面从严治党向基层延伸，关键在于让群众有获得感。习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。” 新北区纪委坚持以群众利益为重，监督执纪问责各个环节、每项措施，都紧紧围绕群众切身利益展开。

坚持有“风”必纠。对群众身边的不正之风，尤其是隐形“四风”问题、顶风违纪问题，发现一起查处一起，越往后执纪越严，有效扭转了党员干部的惯性思维。坚持有腐必惩。对征地动迁、补偿安置、集体“三资”等领域侵害群众利益问题的严肃查处，上下齐心花大力气查纠基层党员干部滥用职权、强占抢夺、贪污挪用等问题。坚持失责必问。对党委主体责任缺失、纪委监督责任缺位、领导干部“一岗双责”不落实问题，加大问责追究力度。今年以来，处理“一岗双责”责任落实不力的相关负责人14人次，以严肃的问责追究倒逼“两个责任”落实。

全面从严治党在新北区落地生根，让基层群众看到了党风政风实实在在的变化，感受到了党心民心真情实意的互动。